2022年29省份人口數(shù)據(jù)概況(制圖：澎湃新聞?dòng)浾?滕晗)
(相關(guān)資料圖)
在中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)背景下，2022年各省份人口格局也在發(fā)生變化。截至目前，除寧夏、西藏外，全國(guó)31個(gè)省份中已有29個(gè)省份公布2022年人口情況。
從已公布的數(shù)據(jù)看，廣東、山東、河南的常住人口總量分列前三的格局未變，29個(gè)省份中有17個(gè)省份常住人口數(shù)量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，常住人口增量最多的省份為浙江(37萬人)；廣東的出生人口最多(105.2萬人)，也是唯一一個(gè)出生人口超百萬的省份；有19個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)，河南、山東、甘肅、安徽、北京、云南、陜西等7個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率在2022年首次轉(zhuǎn)負(fù)。
17個(gè)常住人口數(shù)量正增長(zhǎng)的省份中，江蘇、湖北、安徽、山西、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、陜西、四川等10個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)，常住人口增量最多的浙江，其人口自然增長(zhǎng)率也僅為0.04‰，這反映了去年大部分常住人口數(shù)量增長(zhǎng)的省份主要依靠機(jī)械增長(zhǎng)，即人口流入。
“我國(guó)整體上處于極低生育水平和進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)的背景下，人口遷移流動(dòng)對(duì)一個(gè)省份、一個(gè)地區(qū)人口總量變動(dòng)所發(fā)揮的作用會(huì)越來越明顯。”復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎尽?/p>
人口總量前三格局未變，浙江常住人口增量最多
從已公布數(shù)據(jù)的29個(gè)省份看，廣東、山東、河南分別以12656.8萬人、10162.79萬人、9872萬人的常住人口數(shù)量分列前三名，廣東、山東也是僅有的兩個(gè)常住人口數(shù)量破億的省份。值得注意的是，廣東、山東、河南分列人口總量前三的格局自2010年以來未發(fā)生改變。不過，去年這三個(gè)人口大省的常住人口數(shù)量較2021年均有下降，且廣東、山東是多年來常住人口首次出現(xiàn)下降。
廣東省統(tǒng)計(jì)局撰文指出，2022年，廣東省外流動(dòng)人口減少69.2萬人，這是在2022年廣東疫情散發(fā)多發(fā)的因素影響下，省外流動(dòng)人口暫時(shí)回流返鄉(xiāng)的階段性現(xiàn)象。據(jù)運(yùn)營(yíng)商手機(jī)信令大數(shù)據(jù)顯示，2023年1月返鄉(xiāng)的跨省流動(dòng)人口，2月已有84%回流廣東。
與廣東不同，山東常住人口減少主要原因是自然減少，澎湃新聞?dòng)浾哂?jì)算發(fā)現(xiàn)，去年山東人口機(jī)械增長(zhǎng)為正，人口自然減少達(dá)9.45萬人。
從常住人口增量看，29個(gè)省份中，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的有17個(gè)，增量排名靠前的分別是浙江(37萬人)，安徽、湖北(均為14萬人)，江西(10.58萬人)，江蘇、廣西(均為10萬人)，除浙江和江蘇外，其余4個(gè)省份均來自中西部地區(qū)。任遠(yuǎn)認(rèn)為，作為人口流動(dòng)主要目的地的長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等的常住人口數(shù)量仍然在繼續(xù)增長(zhǎng)，中西部地區(qū)常住人口數(shù)量增加很大程度上受到流動(dòng)人口回流的影響。
需注意的是，浙江在2021年也是常住人口增量最多的省份(72萬人)，從兩年的數(shù)據(jù)計(jì)算，浙江常住人口增長(zhǎng)主要來自機(jī)械增長(zhǎng)，以2022年為例，浙江人口凈流入為36.74萬人。
相比之下，12個(gè)省份常住人口出現(xiàn)下降，遼寧、河北、吉林、廣東、黑龍江等5個(gè)省份減少數(shù)量超過20萬人，除廣東外，其余4個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)雙雙為負(fù)。
廣東出生人口數(shù)量最多，貴州人口出生率最高
29個(gè)省份中，除天津外，均公布了出生人口相關(guān)數(shù)據(jù)。從出生人口數(shù)量看，廣東(105.2萬人)、河南(73.3萬人)、山東(68.22萬人)分列生育大省前三名，其中，廣東依然保持第一，也是唯一一個(gè)出生人口超百萬的省份，廣東自2018年超越山東成為第一生育大省后，已連續(xù)多年出生人口位居全國(guó)首位。
河南、山東都曾是“最敢生”的省份，統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，兩個(gè)省份曾多年每年出生人口數(shù)在100萬人以上，不過，轉(zhuǎn)折點(diǎn)都發(fā)生在2020年，彼時(shí)，兩省份出生人口雙雙跌破100萬人，且截至去年持續(xù)下降。從數(shù)據(jù)看，山東出生人口伴隨著“二孩”政策實(shí)施而變化，2016年山東出生人口從上年的124萬人飆漲至177萬人，2017年繼續(xù)維持175萬人的高位，不過，隨著“二孩生育勢(shì)能基本釋放”，2018年其出生人口較大幅下跌至133萬人，隨后逐年下降。
不過，需要注意的是，生育大省廣東出生人口數(shù)量近年也在下滑，其近年來出生人口高峰在2017年(151.63萬人)，隨后兩年維持在143萬人左右，2020年下降幅度較大，降至129.08萬人，2022年逼近100萬的“關(guān)卡”。
從出生率看，與2021年相比，多數(shù)省份去年的出生率均有不同程度的下滑。貴州、青海人口出生率突破10‰大關(guān)，分別為11.03‰和10.6‰，分列28個(gè)省份中第一、第二， 此外，海南、廣西、甘肅、廣東、云南、河南、陜西、江西、安徽、福建也超過6.77‰的全國(guó)平均水平。不過，貴州、青海等出生率較高的省份，由于其人口基數(shù)比較小，對(duì)全國(guó)人口大盤的支撐作用并不突出。
7省份人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)，人口遷移對(duì)總量變動(dòng)影響更大
29個(gè)省份中，有19個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)(天津未公布該數(shù)值)，河南、山東、甘肅、安徽、北京、云南、陜西等7個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率在2022年首次轉(zhuǎn)負(fù)。與2021年相比，人口自然負(fù)增長(zhǎng)的省份數(shù)量進(jìn)一步增加。
“有一些省份人口自然負(fù)增長(zhǎng)已長(zhǎng)期存在，實(shí)際上我國(guó)人口自然負(fù)增長(zhǎng)是與長(zhǎng)期的低生育率相聯(lián)系的。”任遠(yuǎn)說，因此，完善生育和家庭政策，加強(qiáng)生育的配套支持，是我國(guó)人口政策需要繼續(xù)加強(qiáng)的內(nèi)容。
另一方面，在人口自然負(fù)增長(zhǎng)加深的情況下，機(jī)械增長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地區(qū)的人口總量增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用愈發(fā)明顯。
從17個(gè)常住人口正增長(zhǎng)的省份看，江蘇、湖北、安徽、山西、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、陜西、四川等10個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)，同時(shí)，常住人口增量最多的浙江，其人口自然增長(zhǎng)率也僅為0.04‰。
“人口遷移流動(dòng)對(duì)一個(gè)省份、一個(gè)地區(qū)的人口總量變動(dòng)所發(fā)揮的作用會(huì)越來越明顯。特別是東部和東南沿海地區(qū)以及特大城市，仍然是人口遷移流動(dòng)的中心。這些地區(qū)的人口總量在整個(gè)國(guó)家人口負(fù)增長(zhǎng)背景之下，依然保持繼續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)某一個(gè)省份而言，有可能這個(gè)省份總體上人口處于負(fù)增長(zhǎng)，但該省的中心城市、都市圈、城市群會(huì)是人口遷移流動(dòng)的集聚地區(qū)，繼續(xù)保持常住人口數(shù)量的增長(zhǎng)。”任遠(yuǎn)說，因此，對(duì)這些城市的戶籍制度改革以及對(duì)流動(dòng)人口的公共服務(wù)等福利政策改革，需要加以重視和不斷完善。
關(guān)鍵詞：
