2022年5月19日，孝昌縣公安局發(fā)布《移動警務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目》招標(biāo)公告，預(yù)算 360 萬元。
采購需求：警務(wù)信息單、雙系統(tǒng)配套服務(wù)，移動警務(wù)通信服務(wù)等。
(資料圖片僅供參考)
中標(biāo)結(jié)果
2022年6月14日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，中國電信股份有限公司孝感分公司 2368300 元中標(biāo)。
投訴處理結(jié)果
2022年8月3日，孝昌縣財(cái)政局發(fā)布《投訴處理結(jié)果公告》。
一、項(xiàng)目名稱：孝昌縣公安局移動警務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目
二、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：中國移動通信集團(tuán)湖北有限公司孝感分公司
被投訴人：孝感市鑫祥招標(biāo)代理有限公司
三、基本情況
投訴人中國移動通信集團(tuán)湖北有限公司孝感分公司對“孝昌縣公安局移動警務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號HBXZ—202205ZC-045）”（以下簡稱本項(xiàng)目）提出質(zhì)疑，因?qū)Ρ煌对V人作出的質(zhì)疑回復(fù)不滿意，向本機(jī)關(guān)提出投訴。本機(jī)關(guān)于2022年7月8日依法受理，經(jīng)審查，現(xiàn)已辦理終結(jié)。
投訴人訴稱：
1、質(zhì)疑函答復(fù)材料中提供的證明材料不滿足招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納。
2、質(zhì)疑函答復(fù)材料中存在邏輯錯誤，混淆概念和數(shù)量，并且重復(fù)計(jì)算基站數(shù)量，提供的證明材料與實(shí)際不相符，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納。
3、電信自證材料中基站數(shù)量與通信行業(yè)主管部門提供證明材料存在較大的差異。
投訴人請求：按招標(biāo)文件及相關(guān)法律的要求，依據(jù)我公司在質(zhì)疑函中提供的上級主管單位湖北省通信管理局證明材料，判定中國電信股份有限公司孝感分公司中標(biāo)無效，依法重新排名，并按最終的排名結(jié)果推薦第一中標(biāo)候選人。
被投訴人孝感市鑫祥招標(biāo)代理有限公司稱：
關(guān)于投訴人投訴事項(xiàng)1“質(zhì)疑函答復(fù)材料中提供的證明材料不滿足招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納”、投訴事項(xiàng)2“質(zhì)疑函答復(fù)材料中存在邏輯錯誤，混淆概念和數(shù)量，并且重復(fù)計(jì)算基站數(shù)量，提供的證明材料與實(shí)際不相符，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納”問題，因?yàn)橥对V人沒有就這兩個問題向我公司提出質(zhì)疑，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》有關(guān)規(guī)定，投訴事項(xiàng)不成立；
關(guān)于投訴事項(xiàng)3“電信自證材料中基站數(shù)量與通信行業(yè)主管部門提供證明材料存在較大的差異”問題，因?yàn)楝F(xiàn)在采取的是電子招投標(biāo)，所有資料都是通過電子掃描到網(wǎng)上，形成投標(biāo)文件，中標(biāo)供應(yīng)商中國電信股份有限公司孝感分公司提供的相關(guān)部門證明材料為上傳掃描件，不是原件。
相關(guān)供應(yīng)商中國電信股份有限公司孝感分公司稱：為響應(yīng)鄂通信管理局關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實(shí)施意見的通知精神，電信與聯(lián)通簽訂合作共享基站協(xié)議，2022年共享進(jìn)度有兩次更新，第一次共享7026座基站確認(rèn)單簽訂的時間為2022年3月16日，第二次累計(jì)共享9009座基站確認(rèn)單為2022年6月10日。我公司投標(biāo)文件內(nèi)容及證明材料完全符合本次招標(biāo)文件要求。
采購人孝昌縣公安局稱：本項(xiàng)目采購我們堅(jiān)持公開透明、依法依規(guī)。
經(jīng)審查：
投訴人的投訴事項(xiàng)1“質(zhì)疑函答復(fù)材料中提供的證明材料不滿足招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納”、投訴事項(xiàng)2“質(zhì)疑函答復(fù)材料中存在邏輯錯誤，混淆概念和數(shù)量，并且重復(fù)計(jì)算基站數(shù)量，提供的證明材料與實(shí)際不相符，評標(biāo)委員會應(yīng)不予以采納”問題，投訴前未依法進(jìn)行質(zhì)疑；投訴事項(xiàng)3“電信自證材料中基站數(shù)量與通信行業(yè)主管部門提供證明材料存在較大的差異”問題，經(jīng)我局催告中標(biāo)單位中國電信股份有限公司孝感分公司仍然未提供相關(guān)部門證明材料原件，投訴事項(xiàng)3成立，投訴事項(xiàng)3影響或可能影響采購結(jié)果。
四、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件，駁回投訴；根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十二條之規(guī)定，投訴事項(xiàng)3成立，鑒于該采購項(xiàng)目已發(fā)布中標(biāo)公告，本機(jī)關(guān)作出如下處理決定：認(rèn)定本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動。
五、其他補(bǔ)充事宜
如不服處理決定，可在決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向孝昌縣人民政府或孝感市財(cái)政局申請行政復(fù)議，也可以在決定書送達(dá)之日起六個月內(nèi)向孝昌縣人民法院提起行政訴訟。
孝昌縣財(cái)政局
2022年08月03日
