本文轉自：網信靜海

近年來，受復雜的經濟、社會等因素影響，電信詐騙等犯罪持續高發，嚴重危害到國家、公民和法人的財產安全。在全國人大代表周振海看來，加快出臺《反電信網絡詐騙法》，對賦予監管部門必要的權利和監管手段，深化部門間合作等方面具有十分重要的意義。

周振海建議，進一步明確電信網絡詐騙的全鏈條治理，賦予銀行業金融機構、支付機構和清算機構等主動管控可疑交易的權利。明確電信業務經營者、銀行業金融機構和非銀行支付機構、互聯網服務提供者承擔風險防控責任。明確銀行、支付機構為客戶開立銀行賬戶、支付賬戶時，應當建立客戶盡職調查制度，識別并核實客戶身份，了解開戶目的和風險狀況?！叭魏喂窈头ㄈ藨斉浜香y行業金融機構和非銀行支付機構開展客戶盡職調查?！敝苷窈Ｕf。

此外，他還建議明確公民和法人承擔保管和使用本人和本單位的銀行賬戶、支付賬戶和手機卡的法律責任。任何公民和法人知道或者應當知道他人利用其銀行賬戶、支付賬戶、銀行卡實施電信網絡詐騙活動，未采取必要措施的，或者未依照法律規定履行義務，造成電信網絡詐騙的，根據過錯程度等情況依法承擔相應民事責任。

記者 張清

關鍵詞： 電信網絡